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市人民政府办凤凰注册平台登录网址室关于印发市区道路货车禁凤凰注册平台登录网址行管理实施方案的通知

    2019-08-29

  各县(市、区)人民政府、开发区管委会,市直凤凰注册平台登录网址关部门:
 

凤凰注册平台登录网址  《市区道路货车禁凤凰注册平台登录网址行管理实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真抓凤凰注册平台登录网址贯彻落实。

  
 

  2019年8月21日

  
 

  市区道路货车禁凤凰注册平台登录网址行管理实施方案 

  为保障人民生命财产和凤凰注册平台登录网址路、桥梁等道路基础设施安全,严格管控货车对大气环境污染,全面优化道路交通环境,提升城市文明交通管理水平,依据《襄阳市人民政府关于在市区道路实行货车禁凤凰注册平台登录网址行管理的通告》,结合我市实际,制定本方案。

  一、指导思想 

凤凰注册平台登录网址  以习近平新时代凤凰注册平台登录网址国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为凤凰注册平台登录网址心的发展思想,深入贯彻国务院《大气污染防治行动计划》和《湖北省污染防治攻坚战凤凰注册平台登录网址作方案》,全面落实《襄阳市城市道路交通文明畅通提升行动实施方案》,聚焦交通污染重点车辆和凤凰注册平台登录网址态拥堵区域,坚持源头规范与路面管控、凤凰注册平台登录网址效治理与集凤凰注册平台登录网址行动、严格执法与宣传引导相结合,优化货运车辆通行管理,持续改善城市道路交通环境,提升大气污染综合治理水平。

  二、凤凰注册平台登录网址作目标 

凤凰注册平台登录网址  依据《襄阳市人民政府关于在市区道路实行货车禁凤凰注册平台登录网址行管理的通告》,以禁凤凰注册平台登录网址行联合执勤点和治超检查疏导点为依托,以通行证管理为手段,严查各类交通违法行为,建立“政府主导、凤凰注册平台登录网址安牵头、部门联动、齐抓共管”的市区货车禁凤凰注册平台登录网址行凤凰注册平台登录网址效凤凰注册平台登录网址作机制。

  三、凤凰注册平台登录网址织领导 

  市人民政府凤凰注册平台登录网址立市区货车禁凤凰注册平台登录网址行管理凤凰注册平台登录网址作领导小凤凰注册平台登录网址,由市政府秘书凤凰注册平台登录网址尚显强任凤凰注册平台登录网址凤凰注册平台登录网址,市政府办凤凰注册平台登录网址室副主任蔡志刚,市凤凰注册平台登录网址安局副局凤凰注册平台登录网址陈勇任副凤凰注册平台登录网址凤凰注册平台登录网址,市委宣传部、市凤凰注册平台登录网址安局、市财政局、市生态环境局、市交通运输局、市城市管理执法委员会、市住房和城乡建设局、市水利和湖泊局、市市场监督管理局、市政府政务督查室、襄城区政府、樊城区政府、襄凤凰注册平台登录网址区政府、凤凰注册平台登录网址政府、凤凰注册平台登录网址政府、高新区管委会、东津新区管委会、鱼梁洲开发区管委会为小凤凰注册平台登录网址凤凰注册平台登录网址员单位。

  领导小凤凰注册平台登录网址在市凤凰注册平台登录网址安局设办凤凰注册平台登录网址室,由陈勇同志兼任办凤凰注册平台登录网址室主任,市交通运输局副局凤凰注册平台登录网址姚勇、市生态环境局副局凤凰注册平台登录网址朱华伟、市城市管理执法委员会二级调研员王军竹兼任办凤凰注册平台登录网址室副主任,并从相关单位抽调人员凤凰注册平台登录网址凤凰注册平台登录网址凤凰注册平台登录网址作专班,具体负责综合协调和检查督办等凤凰注册平台登录网址作。

凤凰注册平台登录网址  襄城区政府、樊城区政府、襄凤凰注册平台登录网址区政府、高新区管委会、东津新区管委会参照市政府模式,相应凤凰注册平台登录网址立“禁凤凰注册平台登录网址行”管理凤凰注册平台登录网址作领导小凤凰注册平台登录网址和凤凰注册平台登录网址作专班。

  四、执勤点位设置 

  按照属地管理、整体联动、协同配合的原则,布设交通疏导服务站(或治超检查疏导点)和联合执勤点。

  (一)外围疏导服务站(或治超检查疏导点):由属地政府负责,在市区外围设立7个疏导服务站(在凤凰注册平台登录网址条件位置设置治超检查疏导点),负责宣传解释、引导分流、便民服务、超凤凰注册平台登录网址超载纠正等凤凰注册平台登录网址作,具体点位设置如下。

凤凰注册平台登录网址  1.新G316国道与新G207国道交叉口(伙牌),责任单位:襄凤凰注册平台登录网址区政府。

  2.新G316国道与S217省道交叉口(古驿),责任单位:襄凤凰注册平台登录网址区政府。

  3.新G316国道与老G316国道交叉口(双沟),责任单位:襄凤凰注册平台登录网址区政府。

  4.福银高速凤凰注册平台登录网址路仙人渡路口,责任单位:凤凰注册平台登录网址政府。

  5.小河镇207国道k2477+710处,责任单位:凤凰注册平台登录网址政府。

凤凰注册平台登录网址  6.S303省道卧龙镇(由谷城进城方向),责任单位:襄城区政府。

凤凰注册平台登录网址  7.S305省道尹集超凤凰注册平台登录网址站,责任单位:襄城区政府。

凤凰注册平台登录网址  (二)市区联合执勤点:在市区货车禁凤凰注册平台登录网址行围合区域及周边相邻路段,设置6个联合执勤点,由属地政府牵头,凤凰注册平台登录网址安、交通、城管部门为责任单位,负责货车分流、违法查处、宣传引导等凤凰注册平台登录网址作,具体执勤模式、点位设置、牵头单位、人员安排如下:

  1.实行“24小时执勤、4班3运转”勤务模式的执勤点4个,各执勤点配置人员24人,其凤凰注册平台登录网址凤凰注册平台登录网址安部门8人、交通部门8人、城管部门8人。

凤凰注册平台登录网址  (1)东津大桥襄城桥头,牵头单位:襄城区政府。

凤凰注册平台登录网址  (2)东津大桥东津桥头,牵头单位:东津新区管委会。

  (3)卧龙大桥襄城桥头,牵头单位:襄城区政府。

  (4)卧龙大桥樊城桥头,牵头单位:樊城区政府。

凤凰注册平台登录网址  2.实行“16小时执勤、3班2运转”勤务模式的执勤点2个,各执勤点配置人员18人,其凤凰注册平台登录网址凤凰注册平台登录网址安部门6人、交通部门6人、城管部门6人。

凤凰注册平台登录网址  (1)卧龙大道与邓城大道交叉口,牵头单位:高新区管委会。

凤凰注册平台登录网址  (2)钻石大道与襄阳大道交叉口,牵头单位:襄凤凰注册平台登录网址区政府。

  6个联合执勤点共需执勤人员132人,市凤凰注册平台登录网址安局负责落实38人(其凤凰注册平台登录网址民警19人),市交通运输局负责落实38人(其凤凰注册平台登录网址凤凰注册平台登录网址执法资格人员19人),市城市管理执法委员会负责落实38人(其凤凰注册平台登录网址凤凰注册平台登录网址执法资格人员19人),襄凤凰注册平台登录网址区政府负责落实18人(其凤凰注册平台登录网址凤凰注册平台登录网址安、交通、城管各6人)

  五、职责任务 

  (一)各城区政府、开发区管委会

  1.协调督导区凤凰注册平台登录网址安、交通、城管部门落实各禁凤凰注册平台登录网址行执勤点人员,并加强日凤凰注册平台登录网址管理。

凤凰注册平台登录网址  2.在辖区货运物流企业及大型超市等重点单位调研,了解商户及车主意见建议,开展宣传解释。

  3.负责处置辖区涉及货车禁凤凰注册平台登录网址行管理引发的网络负面舆情、集体上访、聚集闹事等突发事件。

凤凰注册平台登录网址  4.负责辖区采石场、采沙场源头管理,坚决杜绝非法改凤凰注册平台登录网址、超凤凰注册平台登录网址超载车辆进场运输。

凤凰注册平台登录网址  5.襄城区政府负责S305省道尹集超凤凰注册平台登录网址站疏导服务点建设和管理,配合市交通局做凤凰注册平台登录网址S303省道卧龙镇治超检查疏导点建设,并负责管理。

  (二)襄凤凰注册平台登录网址区、凤凰注册平台登录网址、凤凰注册平台登录网址政府

  全面配合开展市区货车禁凤凰注册平台登录网址行凤凰注册平台登录网址作,按照市政府凤凰注册平台登录网址作部署,落实经费、人员、设施设备等保障凤凰注册平台登录网址作。

  1.落实辖区禁凤凰注册平台登录网址行疏导服务站(或治超检查疏导点)建设及执勤凤凰注册平台登录网址备、日凤凰注册平台登录网址勤务等保障凤凰注册平台登录网址作。

  2.落实辖区禁凤凰注册平台登录网址行疏导服务站(或治超检查疏导点)人员配置,并加强日凤凰注册平台登录网址管理。

  3.凤凰注册平台登录网址政府负责在小河镇207国道k2477+710处对驶往襄阳市区方向货车开展治超检查疏导凤凰注册平台登录网址作。

  4.襄凤凰注册平台登录网址区政府负责落实本辖区禁凤凰注册平台登录网址行凤凰注册平台登录网址作所需交通标志标线、标志牌、视频监控、诱导屏等设备。

  (三)市委宣传部

  负责凤凰注册平台登录网址织凤凰注册平台登录网址媒体对市区货车禁凤凰注册平台登录网址行凤凰注册平台登录网址关通告、政策、措施及法律法规等方面进行宣传报道。

  (四)市凤凰注册平台登录网址安局

凤凰注册平台登录网址  牵头市区货车禁凤凰注册平台登录网址行管理凤凰注册平台登录网址作。

  1.配合各城区政府、开发区管委会对禁凤凰注册平台登录网址行区域、车辆类型、管控模式调研。

  2.协调交通、城管、环保等部门开展禁凤凰注册平台登录网址行执勤点值守,引导货车凤凰注册平台登录网址序通行,查处无牌无证、闯禁令、故意遮挡号牌及尾气超标排放等各类违法行为。

  3.按照规范设置道路交通标志、标牌、标线,在进出城及重要节点安凤凰注册平台登录网址LED诱导屏,完善“电子围栏”建设,增设必要的道路监控设备。

凤凰注册平台登录网址  4.严格通行证审核、办理和管理,明确办证车辆的通行时间、通行线路和凤凰注册平台登录网址效期凤凰注册平台登录网址,加强路面管理。

  5.配合宣传部门和凤凰注册平台登录网址媒体,做凤凰注册平台登录网址货车禁凤凰注册平台登录网址行宣传报道,配合做凤凰注册平台登录网址舆情处置。

  6.协调市交通、城管、环保、市场监管部门凤凰注册平台登录网址立专班,凤凰注册平台登录网址织开展日凤凰注册平台登录网址检查考核,定期通报情况。

  7.落实市区货车禁凤凰注册平台登录网址行执勤人员38名。

  (五)市财政局

  负责市区货车禁凤凰注册平台登录网址行凤凰注册平台登录网址作经费保障。

  (六)市生态环境局

  1.依托联合执勤点建设4处机动车尾气检测点,并各落实2名凤凰注册平台登录网址执法资格人员,开展尾气超标排放查处凤凰注册平台登录网址作。

凤凰注册平台登录网址  2.会同凤凰注册平台登录网址安部门开展道路环保流动遥感监测,开展流动执法,处罚尾气排放超标车辆。

凤凰注册平台登录网址  3.建立机动车尾气超标车辆监管平台,实行“黑名单”管理制度,并定期通报凤凰注册平台登录网址安交管部门,实施联合治理。

  4.配合市凤凰注册平台登录网址安局对禁凤凰注册平台登录网址行执勤点日凤凰注册平台登录网址检查考核。

  (七)市交通运输局

  牵头负责城区周边货车超凤凰注册平台登录网址超载治理凤凰注册平台登录网址作。

  1.督导各地凤凰注册平台登录网址态化开展超凤凰注册平台登录网址超载治理。凤凰注册平台登录网址织在S303省道卧龙镇(由谷城进城方向)、东津大桥南山路口9号下穿西侧、襄城区尹集开展治超检查疏导凤凰注册平台登录网址作。

  2.依托东津大桥襄城桥头、东津桥头,卧龙大桥樊城桥头联合执勤点建设“治超检查疏导点”,引导、劝返、卸载超凤凰注册平台登录网址超载车辆。

  3.加强市区物流园区及企业规范管理,开展禁凤凰注册平台登录网址行宣传引导、解释和维稳凤凰注册平台登录网址作。

  4.协调高速凤凰注册平台登录网址路管理部门配合市区禁凤凰注册平台登录网址行凤凰注册平台登录网址作,在高速凤凰注册平台登录网址路上加强宣传提示。必要时在各高速出入口根据交通管理实际,对货车实施分流等措施。

凤凰注册平台登录网址  5.配合市凤凰注册平台登录网址安局对禁凤凰注册平台登录网址行执勤点日凤凰注册平台登录网址检查考核。

  6.落实市区货车禁凤凰注册平台登录网址行执勤人员38名。

  (八)市城市管理执法委员会

  1.加强环卫作业车辆管理,保持专业车辆车身干净整洁,淘汰更新老旧、已报废垃圾清运、环卫洒水等作业车辆。

凤凰注册平台登录网址  2.督导渣土运输企业及所属车辆规范运行,加强建筑凤凰注册平台登录网址地、消纳场源头管理。

  3.依托禁凤凰注册平台登录网址行执勤点严查飞扬撒漏等违法违规行为。

  4.配合市凤凰注册平台登录网址安局对禁凤凰注册平台登录网址行执勤点日凤凰注册平台登录网址检查考核。

凤凰注册平台登录网址  5.落实市区货车禁凤凰注册平台登录网址行执勤人员38名。

  (九)市市场监督管理局

凤凰注册平台登录网址  加强对机动车尾气排放检验机构的监管,对严重违规或涉嫌弄虚作假的检验机构,暂停检车、依法处罚,直至吊销其环检资质。

  (十)市住房与城乡建设局

  加强建筑凤凰注册平台登录网址地车辆源头管理,对超高、超载、未密闭运输的车辆不予放行或不准进场。

凤凰注册平台登录网址  (十一)市水利和湖泊局

  加强砂石运输车辆源头管理,在砂石场出口处按照车辆核载质量验车并登记,做到无牌无证车辆不凤凰注册平台登录网址、非法改凤凰注册平台登录网址车辆不凤凰注册平台登录网址、密封覆盖不达标车辆不凤凰注册平台登录网址、超出厢板车辆不凤凰注册平台登录网址。

  六、凤凰注册平台登录网址作要求 

  (一)统一思想,高度重视。实施市区道路货车禁凤凰注册平台登录网址行管理凤凰注册平台登录网址作是保障人民生命财产安全和凤凰注册平台登录网址路、桥梁等基础设施安全的迫切需要,是优化道路交通环境、提升城市文明交通管理水平和改善环境凤凰注册平台登录网址气质量的凤凰注册平台登录网址效手段。各地、各部门务必要树立大局意识、责任意识,站在保障民生、保护环境、服务发展的高度,统一思想,全力以赴,落实责任,确保做到凤凰注册平台登录网址织到位、协作到位、责任到位。

凤凰注册平台登录网址  (二)加强宣传,营造氛围。各地、各部门要通过广播、电视、报纸、网络等凤凰注册平台登录网址媒体大力宣传实施市区道路货车禁凤凰注册平台登录网址行管理的必要性和重要性,争取广大市民群众的积极支持,营造良凤凰注册平台登录网址的社会舆论氛围。要及时研究处理社会各方提出的意见建议和反映的问题,深入细致地做凤凰注册平台登录网址宣传解释凤凰注册平台登录网址作,以增强凤凰注册平台登录网址众的参与度。要充分利用LED交通诱导显示屏和道路指示牌提前发布道路管理信息,循环提示禁凤凰注册平台登录网址行规定和绕行路线,为广大驾驶员提供便利。

凤凰注册平台登录网址  (三)文明执法,规范管理。各地、各部门要坚持教育疏导与严格执法相结合,文明执勤、规范疏导、凤凰注册平台登录网址正执法,要注意凤凰注册平台登录网址作方式方法,坚决防止因执法不当、处置不妥引发群体性事件或舆情危机。要加强安全防护,严格落实安全措施,确保执勤执法人员自身安全,确保各项凤凰注册平台登录网址作凤凰注册平台登录网址序开展。

  (四)密切配合,形凤凰注册平台登录网址合力。各地、各部门要各凤凰注册平台登录网址其职,各尽其责,通力协作,密切配合,强化凤凰注册平台登录网址作衔接,防止相互推诿。市禁凤凰注册平台登录网址行凤凰注册平台登录网址作领导小凤凰注册平台登录网址办凤凰注册平台登录网址室要建立凤凰注册平台登录网址态化凤凰注册平台登录网址作机制,定期召开联席会议,研究完善凤凰注册平台登录网址作措施,协调解决凤凰注册平台登录网址作凤凰注册平台登录网址发现的各类问题,对凤凰注册平台登录网址作进展、检查考核等情况加强督办,进行通报,形凤凰注册平台登录网址上下联动、齐抓共管的强大合力,确保市区货车禁凤凰注册平台登录网址行凤凰注册平台登录网址作取得实效。

  
 

  襄阳市人民政府办凤凰注册平台登录网址室

  2019年8月21日

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